2025 年 2 月 13 日,特朗普总统发布行政命令,成立了 "让美国再次健康"(MAHA)总统委员会。该委员会将评估美国目前对慢性病的认识,并采取措施降低慢性病发病率,尤其是儿童的发病率。
该行政命令指出,需要对涉及多个行业的主题采用 "新思维",包括营养、体育活动、健康的生活方式、对药物和治疗的过度依赖、新技术习惯的影响、环境影响以及食品和药品的质量与安全。
委员会主席将由最近确认的卫生与公众服务部部长小罗伯特-肯尼迪(Robert F. Kennedy Jr.委员会成员还将包括农业部长、环境保护署署长、食品和药品管理局局长、疾病控制和预防中心主任以及美国国立卫生研究院院长等。
委员会的政策目标
根据设立该委员会的行政命令,"联邦政府的政策是积极应对我国公民面临的重大健康挑战,包括精神疾病、肥胖症、糖尿病和其他慢性疾病发病率的上升"。这项中心政策是新成立的委员会的工作重点。
实现这一目标的一些辅助准则包括以下内容:
- 所有联邦政府资助的健康研究都应提供透明度和开源数据,并应避免或消除利益冲突,因为利益冲突会扭曲研究结果,并使不信任永久化;
- 联邦政府资助的健康相关研究应优先考虑对美国人生病的根本原因进行金标准研究;
- 各机构应与农民合作,确保美国食品健康、丰富且价格合理;以及
- 各机构应确保提供更多的治疗选择,并确保医疗保险的灵活性,以提供支持有益的生活方式改变和疾病预防的福利。
该行政命令通篇强调解决儿童慢性病问题,并指出 2022 年估计有 3,000 万美国儿童至少患有一种健康问题。委员会的第一项指令是对儿童慢性病的范围和任何潜在诱因进行研究。在 100 天内,委员会必须向总统提交一份《让我们的孩子再次健康》评估报告。
委员会将在评估中考虑许多方面,包括将美国儿童慢性病与其他国家进行比较,以及利用严格、透明的数据对潜在风险进行评估。具体而言,过度使用药物、某些食品成分、化学品和其他接触对儿童造成的潜在威胁。评估中应考虑的其他领域包括:确定和报告预防儿童健康问题的最佳做法,以及通过消除 "不当的行业影响、在适用法律允许的最大范围内公布研究结果和基础数据以及提高方法的严谨性 "来恢复科学的完整性。
展望未来
虽然委员会目前正处于审查和分析阶段,但很可能会迅速进入规则制定阶段。特朗普政府已将卫生法规确定为优先事项,而这项行政命令是这一进程的第一步。虽然潜在改革的具体内容尚不明确,但食品饮料和制药行业的成员应该对未来四年的监管变化有所期待。
DLA Piper 的法律专家强调了对企业的几种潜在影响,包括加强对食品供应成分的审查,改变营养政策(如全面修订膳食指南),以及加强对使用处方药治疗慢性病、认知差异和精神疾病的审查。
专家们还指出,众议院和参议院都成立了自己的 MAHA 核心小组,与特朗普政府在降低慢性病发病率的目标上保持一致。这种协调努力意味着企业可能会面临来自监管机构和政策制定者的新要求。
企业应密切关注委员会的进展,并利用机会参与这一进程。它们应关注国会的活动,无论是关键问题的听证会还是新立法的出台。对于企业来说,定期评估其召回和沟通计划以应对新出现的风险并确保对客户的透明度,也仍然至关重要。
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