今年是《统一服务就业和再就业权利法案》（USERRA）颁布30周年。虽然该法案的语言和适用范围有时会被认为令人困惑，因为它与其他休假法律相比有很大的不同，但它是一项有目的的立法。USERRA 是一项联邦法律，保护军人和退伍军人免受基于其服役的就业歧视，并允许他们在服役期结束后重新获得文职工作。在我们感谢那些为国家服务并保护我们自由的人们时，正是提高对 USERRA 的认识和理解的理想时机。
基础知识
根据 USERRA 的定义，军警部门包括陆军、海军、海军陆战队、空军和海岸警卫队；这些军种的预备役人员；陆军国民警卫队和空军国民警卫队；或公共卫生服务委员会。军警部门还可包括总统在战争或紧急情况下指定的任何其他类别人员。
为了扩大 USERRA 所涵盖的服务类型，拜登总统于 2022 年 9 月 29 日签署了 "2021 年平民预备役人员紧急劳动力法案 "或 "CREW 法案"，使之成为法律。 CREW 法案将 USERRA 下的就业保护扩展至部署到重大灾害现场的联邦紧急事务管理局（FEMA）预备役人员。
"在军警部门服役 "包括各种类型的自愿和非自愿服役。一般来说，这包括现役和现役训练、非现役训练以及全职国民警卫队服役。它还包括为确定某人是否适合服役而进行的检查所造成的缺勤。由国民警卫队或后备役成员执行的葬礼仪式也包括在内。USERRA 还适用于国家灾难医疗系统 (NDMS) 的间歇性雇员在因公共卫生紧急情况或经批准的培训而启动时所履行的职责。
USERRA 与其他就业假法律的比较
其他就业休假法律与 USERRA 有许多不同之处，其中之一就是所涵盖的雇主类型。USERRA 的定义很广，包括所有公共和私营雇主。从本质上讲，USERRA 规定，因服兵役而缺勤的雇员在返回后必须恢复工作。
如果雇员在同一雇主的累计服务年限不超过 5 年，则可享有 USERRA 重新雇佣权。这意味着五年的累计服务年限是指每个雇主的服务年限，而不是雇员的终生服务年限。虽然大多数类型的服务都会被计入五年期的计算中，但条例中也列出了一长串例外情况。
与其他休假法一样，USERRA 也要求雇员提前通知雇主其服兵役的情况。雇员提供的通知可以是书面的，也可以是口头的。虽然 USERRA 没有规定必须提前多久通知雇主，但雇员应在合理的情况下尽量提前通知雇主。与 USERRA 的许多方面一样，了解与此提前通知要求相关的例外情况也很重要。
与其他在休假前或休假开始时要求提供文件的休假不同，USERRA 允许在休假结束时要求提供文件。USERRA 条例将此称为重新雇佣申请。根据 USERRA 规定，雇主有权要求休兵假 31 天或以上的员工提供文件或重新雇佣申请。提交文件的时间取决于服役期。
在服役期之前，雇员无需告知文职雇主他们是否打算在服役期满后重新就业。事实上，即使雇员告知雇主他们不打算重新就业，也不会丧失服役期满后重新就业的权利。此外，雇员无需请求或获得雇主的许可，即可离职去服兵役。雇员只需通知雇主其即将服役。
在服务期间，雇员被视为在休假或请假。在这种情况下，雇员有权享受雇主为其他具有类似资历、地位和薪酬的休假雇员提供的非资历权利和福利。如果您对员工在服兵役期间的待遇有具体疑问，请咨询您的雇佣法律顾问，以获得进一步指导。
雇主的下一步行动
您的员工已服役期满，希望重返工作岗位。现在该怎么办？从合格的服役岗位返回后，员工有权恢复到如果他们没有休兵假而继续受雇的话，在合理确定的情况下本应获得的职位。这是 USERRA 与一般休假不同的另一个例子。根据逐级递升原则，USERRA 要求将雇员恢复到如果他们没有服兵役本应获得的职位。这与工作保护权不同，后者通常要求将雇员调回其休假时的职位或同等职位。
总之，USERRA 旨在最大限度地减少个人因服兵役而需要离开文职工作岗位时可能遭遇的不利情况。 在 Sedgwick，我们与雇主合作，确保 USERRA 适当地适用于服兵役者。我们还与雇主合作，确定个人退役后重返工作岗位时可以采取的措施。对于所有服兵役或曾经服兵役的人员，我们对你们的奉献和牺牲表示感谢。
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